Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Как составить акт о непроживании по месту прописки для субсидии

Как правильно составить акт о непроживании по месту регистрации

Иногда граждане живут не по месту регистрации. Для представления доказательства этого факта в государственные органы может потребоваться специальная документация. С этой целью создается акт о непроживании по месту регистрации.

Правильно составленный акт содержит необходимые сведения, которые установлены законодательными нормами.

Итак, давайте рассмотрим, что нужно вносить в акт:

  • название составляемой документации;
  • список членов комиссии. Указываются фамилия и инициалы члена комиссии, а также полный адрес, по которому он живет;
  • уточнение факта визуального осмотра недвижимого имущества нарушителя всеми членами комиссии. Осмотр осуществляется согласно действующему законодательству РФ;
  • фиксируется результат визуального осмотра, который подтверждает или отрицает факт проживания или непроживания жильца по месту регистрации в течение длительного времени.

Длительное отсутствие жильца по месту регистрации можно установить по нескольким факторам, например, в квартире совсем нет личных вещей человека, или иным обстоятельствам, которые подтверждают, что данный человек здесь не живет.

Далее ставится дата составления акта и точный адрес. Бумагу подписывают все члены комиссии и другие лица, участвующие в процедуре осмотра жилья.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта о непроживании по месту регистрации:

Нюансы составления акта о непроживании по месту прописки: чем он отличается от заявления, а также образец

Конституция определяет право любого гражданина на свободное перемещение.
Он волен самостоятельно выбирать, где ему жить. Определившись с этим, россиянин должен встать на учет в ФМС.

В ходе регистрации часто оказывается, что лицо уже прописано по какому-либо адресу, но там не проживает.

Подобная ситуация предполагает составление такого документа, как акт о непроживании человека в квартире по месту прописки, далее будет представлен образец.

Что это такое

Акт о непроживании (второе название – справка о непроживании) — документ, подтверждающий факт непроживания гражданина в квартире по тому или иному адресу.

Хотя на федеральном уровне случаи его обязательного составления не закреплены, юридическая практика показывает, что он может понадобиться, если:

  • гражданин в добровольном порядке не хочет выписываться из жилплощади, на которой не проживает длительное время (например, бывший супруг съехал, но хочет сохранить за собой право пользования жильем бывшей супруги);
  • наниматель муниципальной собственности хочет задокументировать то, что другой жилец давно не пользуется квартирой;

Результатом составления справки о непроживании по месту прописки (образец смотрите ниже) является снятие лица с регистрационного учета в судебном порядке (согласно ст. 64 ЖК РФ).

Кем составляется

Круг лиц, которые могут составить этот документ, достаточно обширен:

  • соседи (зарегистрированные по тому же адресу дома, либо проживающие в соседних домах, если речь идет о частной собственности);
  • специалисты жилищных коммунальных служб;
  • сотрудники управляющей компании;
  • участковый или работники отдела регистрации полиции;
  • собственник недвижимости;
  • арендодатель;
  • иные заинтересованные граждане.
  • На практике, они часто кооперируются в комиссию, состоящую из 2-х соседей, участкового, работника УК и инициатора формирования документа (обязательно – более 3-х лиц), образец представлен ниже.

    Акт и заявление о непроживании – в чем разница

    Для того, чтобы подтвердить непроживание человека по адресу регистрации, не всегда требуется составление акта сторонними гражданами.

    Если лицо не отрицает этого факта, оно может написать заявление о непроживании в квартире (образец можно найти в сети Интернет), которое служит основанием для пересчета коммунальных платежей и подается в ЖЭК или паспортный стол (в зависимости от типа дома).

    Форма справки о непроживании

    Унифицированный бланк акта отечественным законодательством не утверждён. Следовательно, он составляется в свободной форме.

    При этом, к нему выдвигаются требования по наличию обязательных реквизитов и сведений, игнорирование которых чревато признанием документа недействительным.

    Итак, как составить акт о совместном непроживании?

    В общем случае акт о фактическом непроживании по адресу, подтвержденный соседями, выглядит следующим образом (образец):

    В нем следует указать:

    1. Как документ называется, когда и где составлен.
    2. Паспортные данные членов комиссии.
    3. Что такое-то лицо не проживает по имеющемуся адресу.
    4. Приблизительную дату, после которой никто из приведенных в акте не видел субъекта.

    Акт бессрочный

    Иногда документ составляется не комиссией, а лично участковым инспектором полиции.

    С этой целью он опрашивает проживающих в доме и фиксирует полученные сведения в акте.

    После этого граждане расписываются в нем, подтверждая информацию.

    Отличия содержания этого бланка от вышеприведенного несущественны – под его названием указывается участок, в котором документ составляется и данные его составителя (ФИО, звание, место работы, паспортные данные).

    А также делается ссылка на заявление гражданина, являющееся основанием для оформления акта.

    После этого отмечается, что обследование жилья по такому-то адресу позволяет судить о непроживании в нем разыскиваемого лица и местонахождение последнего неизвестно.

    Особенности и нюансы

    Исходя из вышенаписанного, можно выделить следующие нюансы документа:

    1. Отсутствие регламентированного перечня случаев, когда требуется его заполнение.
    2. Отсутствие стандартизированной формы.
    3. Достаточно широкий круг лиц, которые могут его составлять.

    В него допустимо вписывать приблизительные и неточные сведения. При всем этом, акт о непроживании в квартире является основанием для суда по выселению субъекта из жилплощади.

    Полезное видео

    Далее, Вы можете визуально ознакомиться с актом о непроживании человека, как основанием для принудительного выселения через суд:

    Таким образом, акт о непроживании следует составлять, когда есть острая необходимость выселить человека, давно не появляющегося по адресу прописки, обусловленная различными причинами.

    Назначение акта о непроживании

    Акт о непроживании составляется в определенных случаях, а именно когда сонаниматель долго не проживает по адресу постоянной регистрации. Написание такого документа всегда преследует одну цель – собрать сведения для возможности дальнейшего признания того, что человек утратил право на данную территорию.

    Инициатором такой процедуры становится собственник квартиры или частного дома. Чаще всего подобные прения происходят в том случае, когда один из жильцов, приобретя собственное имущество или переехав на постоянное место жительство к другому человеку, не желает выписываться с предыдущего адреса.

    В акте следует как можно обширнее зафиксировать сложившуюся ситуацию. Важно установить, когда и по какой причине сонаниматель съехал. Есть ли в квартире его личные вещи. Для самого непроживающего жильца такой документ может таить в себе двойную опасность. С одной стороны его на этом основании могут выписать с указанного адреса, с другой стороны при отсутствии временной регистрации по иному месту жительства, к нему применимы меры административной ответственности. Это обусловлено обязанностью граждан подавать сведения о своем месте пребывания, если оно превышает 90 дней.

    Можно ли без регистрации

    Человек волен самостоятельно выбирать дом, куда ему хочется ежедневно возвращаться. Законом это называется место фактического проживания. Не всегда по данному адресу люди числятся в официальных реестрах государственных органов. Но лицам без прописки запрещено находится на территории РФ. Под местом регистрации понимают жилое помещение, адрес которого привязан к фамилии человека.

    Федеральный Закон №5242-1 так и называется «О праве граждан Российской Федерации на вольное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Эта свобода человека все же несколько ограничена. Проживать по адресу, отличном от места регистрации можно 90 дней. После гражданин находится в зоне риска.

    Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ

    Правоохранительные органы расценивают не проживание по месту прописки как нарушение требований статьи 2 ЗРФ № 5242. Это считается фиктивной регистрацией. Такое положение вещей не только противозаконно, но и не удобно. Большая часть коммунальных учреждений обслуживает граждан, прописанных на их территории функционирования.

    Для чего его составляют?

    Акт о непроживании требуют суды с заверенными подписями граждан при решении вопросов о принудительном выселении и для оформления субсидии. Также он бывает востребован при решении спорных вопросов, возникающих между истцами, и перерасчетах.

    Основная цель составления такого документа — сбор доказательств для суда, других государственных и муниципальных структур. Резюме последних являются основанием для принятия судом решения.

    Как показывает судебная практика, частым случаем предъявления такового акта являются заявления жильцов домов по выписке граждан, не проживающих в вышеупомянутом виде жилья. Причина такой жалобы — увеличенная коммунальная плата за жильё, распределяемая на весь дом.

    В последнее время участились случаи регистрации по месту жительства иностранных мигрантов.

    Федеральная миграционная служба требует с приезжих иностранцев семидневной регистрации. В противном случае с мигрантов взимают штраф.

    Многие собственники жилья идут навстречу приезжим, сдавая жильё в аренду и прописывая этих людей. Но по окончании визы или сроков в миграционной карте иностранцы, как правило, не обременяя себя затратой времени, просто уезжают. А собственникам жилья приходится через суд «расхлёбывать» возникшие неприятности.

    Еще одной причиной для составления вышеупомянутого акта являются постоянные командировки собственника жилья и его членов семьи на длительные сроки. Такой документ становится основанием, как для муниципальных служб, так и для суда, по перерасчету по коммунальным платежам.

    Обращаем особое внимание на вышеприведённый пункт. «Командировочная» практика стала массовой на территории России.

    Знание нормативных положений в этой области позволяет в несколько раз сократить коммунальные выплаты по начисленным платежам, особенно при отсутствии счетчиков за потребляемые ресурсы.

    Как правило, такой акт можно предоставить напрямую в ЖЭО с подписями жильцов, подтверждающими отсутствие отлучившегося на время гражданина. А затем провести перерасчёт коммунальных платежей.

    Исследуемый нами документ широко используется при разводе супругов. В случае, когда надо выписать «бывшего», чтобы снизить коммунальные расходы. Плюс лишить его оснований и претензий к части своей жилой площади.

    Не единичным случаем являются конфликтные ситуации, когда арендаторы помещений не пользуются имеющейся у них площадью, но имеют договорные обязательства по оплате. Либо таковые отказываются платить коммунальные платежи.

    Иногда они не проявляют интерес к снятию регистрации, банально выехав в другой регион или за границу. Хозяева помещений используют вышеупомянутый акт для расторжения договора, выписки недобросовестных арендаторов и взыскания по долгам.

    Важно обратить внимание на этот пункт. Через суд вернуть денежные средства реально. Но такая возможность имеется при правильно составленном акте и грамотном дополнительном приложении по долгам бывших квартиросъемщиков и арендаторов коммерческих помещений.

    Не исключениями в судебной практике стали раздоры между родственниками по спорному жилью.

    Каждая сторона стремится собрать и предоставить суду доказательную базу на право иметь в собственности спорную жилплощадь. Акт о непроживании позволяет снять с регистрационного учета гражданина при условии полугодичного отсутствия в таковом жилье.

    Следует заметить, что на основании ст. 6 Закона от 25.06.1993г № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободное передвижение…» установлены 7-дневные сроки регистрации. Добавим, что ст. 19.15 КоАП РФ, предусматривает ответственность в виде штрафа за проживание не по месту жительства или месту без регистрации, нарушение сроков регистрации. Штраф зависит от региона проживания. По среднестатистическим данным, такая сумма составляет от 2 до 3 тысяч рублей.

    https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

    Можно ли без регистрации?

    Человек волен самостоятельно выбирать дом, куда ему хочется ежедневно возвращаться. Законом это называется место фактического проживания. Не всегда по данному адресу люди числятся в официальных реестрах государственных органов. Но лицам без прописки запрещено находится на территории РФ. Под местом регистрации понимают жилое помещение, адрес которого привязан к фамилии человека.

    Правоохранительные органы расценивают не проживание по месту прописки как нарушение требований статьи 2 ЗРФ № 5242. Это считается фиктивной регистрацией. Такое положение вещей не только противозаконно, но и не удобно. Большая часть коммунальных учреждений обслуживает граждан, прописанных на их территории функционирования.